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Organización de los ganaderos a través de las Organizaciones de Productores; aplicación real de los contratos y que estos se adapten a un mercado con precios de la leche cambiante, y relaciones estables entre ganaderos, industria y distribución. Estas son algunas de las claves de futuro para el sector que se pueden extraer de la mesa redonda sobre la situación actual y las perspectivas de futuro del mercado lácteo que se celebró el pasado viernes en Lugo.
El encuentro tuvo lugar dentro de las XIII Jornadas Técnicas de Vacuno de Leche de Seragro y en la mesa participaron el director general de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Fernando Miranda; el director general de la Federación Nacional de Industrias Lácteas (Fenil); Luis Calabozo; el representante de la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados (Asedas), que representa el 66,7% de la superficie de venta de alimentación en España.
, Felipe Medina; y el profesor asociado del Departamento de Economía Aplicada en el Área de Economía, Sociología y Política Agraria de la USC, Jorge Antonio Santiso. El debate estuvo moderado por Francisco Sineiro, profesor titular del Departamento de Economía Aplicada en el Área de Economía, Sociología y Política Agraria de la USC.
Ofrecemos un resumen de las intervenciones de los distintos participantes, tanto en sus exposiciones como en las respuestas a las numerosas preguntas del público.
Fernando Miranda, director general de Producciones y Mercados Agrarios del MAGRAMA
En el sector lácteo vivimos los pasados meses una tormenta perfecta, después de dos años, el 2013 y el 2014, con muy buenas condiciones de precios.
En España hay un escaso nivel de organización de los ganaderos, con escaso peso de las cooperativas con capacidad de transformación industrial y una industria muy volcada en la leche líquida y con carencias en fabricación de productos lácteos de alto valor añadido y de larga vida.
Medidas puestas en marcha por el MAGRAMA: entre otras ayudas a la constitución de Organizaciones de Productores de ámbito supraautonómico.
Fernando Miranda: “Un sistema de compras a largo plazo de la distribución a la industria va a permitir valorizar la leche”
Acuerdo lácteo: lo más importante es que la distribución cambie su sistema de subastas por un sistema de compras a largo plazo, pues eso va a permitir valorizar el producto. La leche no se puede comprar con subastas quincenales o semanales, porque cuando un jefe de compras presume de que está comprando la leche a 40 céntimos está arruinando al ganadero.
Publicaremos en diciembre el primer informe sobre el cumplimiento del acuerdo lácteo, señalando públicamente a las industrias o empresas de distribución que lo incumplen para que sea el consumidor y la sociedad quienes sancionen. Es todo lo que legalmente podemos hacer, ya que la Unión Europea prohíbe fijar precios de forma directa o indirecta para todo un sector, aunque sí se puede hacer a través de una Organización de Productores.
Hay 95 primeros compradores, y de ellos el 80% son cooperativas. En este sentido, hay ganaderos que están trabajando para estas cooperativas primero compradoras y no las cooperativas para ellos.
Fernando Miranda: “De aquí a 2020 se prevé que en España lleguemos a producir 7 millones de toneladas”
¿El futuro? España va a crecer en producción de leche y de aquí al 2020 se prevé que lleguemos a producir 7 millones de toneladas anuales. Con el acuerdo lácteo iniciamos una nueva cultura de diálogo intersectorial. No hay soluciones mágicas a corto plazo y ahora todo depende más de la capacidad del sector de hablar entre sí y de organizarse.
Luis Calabozo, director general de la Fenil
Con el fin del sistema de cuotas comenzó una nueva época en la que habrá volatilidad de precios de la leche, de las materias primas y de la producción láctea. Desde el año 2007 la leche se comporta como cualquier commoditie global y eso no va a cambiar. En todo caso, una volatilidad extrema puede destruir la oferta de leche, la capacidad de la industria y cambiar los hábitos de los consumidores hacia otros productos.
Luis Calabozo: “No hay garantías de que todos los ganaderos de una OP asuman un acuerdo en cuanto a volumen y precio”
El precio de la leche estandarizada, a 3,7 de grasa y 3,1 de proteína, es similar en España, Francia y Alemania.
Cuando una industria va a negociar con una Organización de Productores tiene que tener garantías de que los contratos se van a cumplir. Y a día de hoy no se garantiza que los contratos con las OP´s sean asumibles en precio y volumen por todos los ganaderos integrantes. Además, si en una OP hay cooperativas industriales que transforman la leche hay un conflicto de intereses con la industria a la que le vende la leche la OP.
Sobre las marcas blancas, la distribución acostumbró al consumidor a elegir supermercado por el precio de la leche de la marca blanca y de este modo no sube el precio de venta al público. Las marcas blancas acaban tirando a la baja el precio de las marcas de los fabricantes.
Luis Calabozo: “Las marcas blancas acaban tirando a la baja el precio de las marcas de los fabricantes”
Nuestro futuro depende de que la población se convenza de la necesidad de consumir productos lácteos. En España, hasta el mes de septiembre las ventas de leche líquida cayeron un 4% en volumen, un 6% en valor y un 2,7% en el precio de venta al consumidor.
El aumento de la demanda de leche a nivel mundial va a depender del aumento del nivel de renta y del aumento de la población, y estas dos variables parece que se mantienen en línea positiva.
Como dato positivo, hay que destacar que en los últimos 5 años España pasó de importar 3,52 millones de toneladas de leche a 3,33 y de exportar 0,77 millones de toneladas a 1,25. Es decir, ganamos cuota de mercado en España y en el estranjero
Felipe Medina: representante de ASEDAS
En la próxima década la Comisión Europea prevé un aumento del 9% en la producción de leche en la Unión Europea.
Está cayendo de manera muy importante el consumo de leche líquida, sobre todo en la gente joven. Tenemos que preocuparnos mucho de cómo recuperarlos para el consumo.
3 céntimos más sobre el precio de la leche hacen que el consumidor cambie de supermercado.
Son injustos los ataques a las marcas blancas. Los ganaderos que hacían leche de marca blanca de una importante cooperativa -en referencia a COVAP, que elabora la marca blanca de Mercadona- fueron durante la crisis de los que mejores precios recibieron. Además, un precio bajo de la leche en el lineal de una tienda no tiene porque tener detrás a ganaderos mal pagados, y viceversa.
Felipe Medina: “Por tres céntimos de diferencia en el precio de la leche el consumidor cambia de supermercado”
Desde el primer momento la distribución estuvo a favor del acuerdo lácteo. En este sentido, estamos trabajando con la INLAC para definir que es banalización del producto y que es promoción. Estamos también trabajando en cual es la forma más idónea de comunicar el origen de la leche, pero sobre todo de los productos lácteos, que a veces llevan ingredientes que no son elaborados en España.
No estamos de acuerdo en que se demonicen las subastas de leche. Está reguladas por la Ley de la Cadena Alimentaria y, por lo tanto, son legales. Además, no toda la distribución compra la leche a 1 o la 2 meses. De hecho, la primera empresa de distribución en España -en referencia a Mercadona- hace contratos indefinidos para lo suministro de leche y la mayoría de las empresas de distribución con marca blanca tienen contratos a un año.
Jorge Santiso, profesor del área de Economía, Sociología y Política Agraria de la Universidad de Santiago de Compostela
El sector necesita información fiable y creíble para gestionar los volúmenes de leche que se producen en España, una información que a día de hoy no tenemos.
Autor: Jorge Santiso
Hay también un problema de gestión de la volatilidad de precios de la leche en el mercado, que no se está trasladando del campo a los consumidores. Eso crea tensiones en la cadena: especialmente a los ganaderos cuando bajan los precios y a la industria cuando suben porque no lo pueden trasladar a la distribución.
En este sentido, es urgente una mayor implicación de la administración para que se implanten los contratos y las Organizaciones de Productores. La administración no debe permitir que quien esté en una OP firme un contrato individual con la industria al margen de la OP.
Jorge Santiso: “La administración no debe permitir que quien esté en una OP firme un contrato individual”
Las perspectivas para los próximos años son de precios inestables e impredecibles y de dificultades para concretar volúmenes. El problema del precio y del volumen debe contemplarse en los contratos y para eso existen mecanismos que permiten compatibilizar contratos estables en mercados inestables, a través de fórmulas como la indexación de precios o un modelo de doble volumen y doble precio, que permita ajustar los volúmenes a las producciones.
Los ganaderos también se deberían organizar para la venta y la transformación de la leche, es una de las claves de futuro. Como reflexión final, pienso que el futuro pasa por la organización de los ganaderos, por la aplicación real de los contratos y por las Organizaciones de Productores.
