¿Que demandan los ganaderos y que ofrece la Administración para el sector lácteo?

Los ganaderos demandan medidas de carácter inmediato como la garantía de recogida de la leche, la intermediación de la Administración para finalizar con los “contratos basura” o la retirada de leche del mercado mediante intervención pública.

¿Que demandan los ganaderos y que ofrece la Administración para el sector lácteo?

Mobilización por los bajos precios de la leche

La bajada del precio de la leche que sufren las ganaderías de Galicia, una situación que se produce también en el resto de la Unión Europea y a nivel mundial, se agrava en la Comunidad a dos problemas propios: la falta garantías de recogida a unos precios que cubran los costes de producción y el incumplimiento por parte de la industria del paquete lácteo. Esta situación crítica ha llevado al sector lácteo gallego a unirse hoy en una manifestación conjunta en Santiago de Compostela que se prevé multitudinaria.

El problema de los bajos precios se concentra en 2.571 explotaciones gallegas que cobran la leche por debajo de los 26 céntimos/litro. Suponen el 9,9% del total de producción láctea de Galicia. Además, dentro de este grupo existen 541 explotaciones que vendieron por debajo de los 20 cts/litro.

Aunque, si bien es cierto que, según los datos de la Consellería de Medio Rural, representan el 1,37% de la leche producida en Galicia, desde las organizaciones agrarias advierten que cada vez es un grupo más numeroso, que tira hacia abajo los precios del resto de explotaciones, siendo cada vez más las ganaderías de leche que no cubren los costes de producción.

En juego no están solo los puestos de trabajo directos de las más de 9.457 explotaciones lácteas gallegas, que representan más del 50% de las de toda España, sino también unos 40.000 puestos de trabajo indirectos que dependen del sector lácteo en Galicia.

Medidas inmediatas que le demanda la plataforma a la Administración

Ante esta situación la Plataforma en Defensa del Sector Lácteo Gallego exige a las administraciones las siguientes medidas de carácter inmediato para esas 2.571 explotaciones que están vendiendo la leche por debajo de los 26 céntimos:

-Cuantificación del excedente lácteo y gestión del mismo a través de los mecanismos de intervención, almacenamiento privado y entrega a terceros países. Se trataría de que la administración retire leche del mercado a través de la intervención pública a través de la compras públicas de leche en polvo y manteca a precios que cubran, por lo menos, los costes de producción.

-Un procedimiento de información detallado y depurado que permita hacer un balance de la leche. En este sentido, recuerdan que la Interprofesional Láctea (INLAC) tiene en marcha un proyecto en este sentido (SILac) “que podría ser revisado por el Ministerio para establecer con cierta periodicidad los balances dinámicos del sector lácteo”.

-Vigilancia y sanción de los contratos basura, de modo que se consideren nulos y se logre un compromiso con la industria que opera en España para reubicar esa leche a precios de mercado.

-Acabar con la banalización que se hace de la leche y los productos lácteos en los lineales de la gran distribución.

La Plataforma también propone un conjunto de 6 medidas a medio y largo plazo para solucionar los problemas estructurales del sector lácteo gallego.

Descarga aquí las reivindicaciones de la Plataforma en Defensa del Sector Lácteo Gallego.

Medidas que propone el Ministerio de Agricultura

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente ha respondido con estas medidas a las reivindicaciones del sector lácteo gallego:

1. Apoyo a las organizaciones de productores, como instrumento para reforzar la capacidad de los ganaderos en la negociación de precios y la participación en la comercialización y valor añadido de la producción. Se concretará mediante la convocatoria de una ayuda específica en el marco del Programa Nacional de Desarrollo Rural, destinada a las organizaciones de productores y asociaciones de organizaciones de productores de ámbito supra autonómico.

Se prevé que las bases de esta convocatoria puedan publicarse en octubre.

El presupuesto global será de 1 millón de € anuales aplicables a todo el periodo de programación (hasta 2020) para las organizaciones que se constituyan.

2. Promoción del consumo. Desarrollo de una campaña de promoción dirigida a
incrementar el consumo de leche y productos lácteos nacionales en el mercado interior.

La campaña se llevará a cabo a lo largo de este año y tendrá continuidad durante el próximo. Para su diseño y planificación se contará con el conjunto de organizaciones del sector y se buscará la colaboración y participación de la Interprofesional y de la distribución.

La campaña contará con un presupuesto aproximado de 1,5 millones de €.

3. Vigilancia del cumplimiento de la ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria en el sector lácteo por la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA).

4. Facilitar la concesión de créditos a ganaderos de vacuno leche.
El importe máximo de los préstamos para los que se podrá solicitar la ayuda será de 25.000 € por beneficiario, con un plazo máximo de amortización de hasta 5 años, pudiendo incluir uno de carencia.

El importe destinado a esta finalidad por el Ministerio es de 1,6 millones de € en cinco años y el importe máximo de los créditos que se pueden conceder con cargo a esta línea de subvención será de 35 millones de €, incluyéndose en este último límite los créditos que se puedan conceder en el marco de otra línea de ayuda al acceso al crédito destinada también a los ganaderos afectados por la sequía en la ganadería extensiva.

5. Divulgación de los contratos lácteos. Desarrollo de una campaña divulgativa a partir del mes de septiembre, por parte del MAGRAMA para dar a conocer entre los ganaderos y primeros compradores de leche todos los aspectos relativos al paquete lácteo y, especialmente, los que se refieren a la contratación en el sector.

6. Divulgación de información sobre costes y márgenes de producción.
Está prevista la elaboración y difusión por parte del MAGRAMA de información sobre costes y márgenes de producción, de manera que esta información pueda servir para el desarrollo de índices de referencia en los contratos de venta de leche que suscriban ganaderos y primeros compradores. Esta información comenzará a publicarse a partir de septiembre.

7. Potenciar el papel de INLAC como órgano para la consecución de acuerdos
sectoriales.

8. Impulso del programa de leche escolar, mediante el desarrollo de una Estrategia Nacional, cuya elaboración ya está en marcha.

Para la aplicación de esta medida se dispondrá de un presupuesto total para el curso 2015/16 de 6,9 millones de €, de los que 1,4 millones de € procederán del FEAGA, 5,2 millones los aportará el MAGRAMA.

9. Potenciar las medidas destinadas al sector lácteo en el marco de los programas de Desarrollo Rural de las CCAA.

10. Plan Estratégico para la Industria Láctea. De forma conjunta con la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FENIL) se ha comenzado a trabajar en la elaboración de un Plan Estratégico para la Industria Láctea Española.

11. Impulso a la cooperativización del sector.

12. Solicitud a la Comisión Europea de medidas excepcionales de almacenamiento privado y de intervención pública de leche y derivados lácteos.

Descarga aquí las medidas que propone el MAGRAMA.

Las organizaciones agrarias consideran que “siendo positivas, estas medidas son a medio-largo plazo, y no aportan una solución inmediata para las explotaciones que están vendiendo la leche por debajo de los costes de producción, ni para las que se las amenaza con dejar de recoger la leche o a las que la industria les impone contratos abusivos”.

Medidas propuestas por la Xunta de Galicia

En cuanto a la Consellería de Medio Rural e do Mar, ha presentado medidas como una campaña de promoción de la marca “Galega 100%” o una campaña de promoción del consumo de leche en colaboración con la Consellería de Educación y con la de Sanidad. También compromete el apoyo a proyectos industriales para darle mayor valor añadido a la leche.

Además,la Xunta destaca que el nuevo PDR 2014-2020 contempla más de 500 millones de euros en ayudas a las que se podrá acoger el sector lácteo. El gobierno gallego destaca que el nuevo PDR mantendrá especial sensibilidad en atender las necesidades de aquellas explotaciones que se encuentran en zonas con limitaciones naturales o con limitación de producción para las las cuales se incrementará hasta los 116 millones de euros la cantidad dedicada frente a los 52 millones de euros que destinaba el PDR en vigor (2007-2013) para ese mismo concepto.

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