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Los temores del sector ganadero se han cumplido. La Comisión Nacional de la Competencia ha emitido un informe en el que cuestiona el borrador del decreto que permitiría conocer a qué precio le vende la leche la industria a la distribución. Competencia considera que la normativa introduciría riesgos “muy elevados” de coordinación de precios y de reducción de la tensión competitiva.
El decreto proyectado por el Ministerio de Agricultura partía con la intención de introducir transparencia sobre el precio de cesión de la leche de la industria a los supermercados. Esa transición entre la parte transformadora y la distribución es el punto que está presionando los precios a la baja en toda la cadena de valor de la leche, según las conclusiones unánimes que maneja el sector industrial y el ganadero.
La Comisión se permite señalar a industrias y ganaderos como responsables de la situación de precariedad que atraviesan
Competencia, sin embargo, analiza las cosas de manera distinta y se permite señalar a industrias y ganaderos como responsables de la situación de precariedad que atraviesan. La Comisión alude a la “atomización y escaso cooperativismo” en la parte productora y a una industria láctea “poco desarrollada y escasamente innovadora”.
El desequilibrio de poder negociador entre las partes, dada la concentración de los supermercados en media docena de grandes grupos, “no justifica” la intervención de la Administración, al entender de Competencia.
Exceso de transparencia
El informe de la Comisión considera que el decreto introduce “un exceso de transparencia” en la información comercial sensible de los operadores del sector lácteo, ya que las industrias tendrían que comunicarle al Ministerio precios, marcas y cantidades vendidas a cada cadena de supermercados. El organismo reconoce que Agricultura se compromete a garantizar la confidencialidad de los datos aportados por cada industria, pues sólo haría públicos los datos agregados del conjunto de las empresas, pero teme que esos datos trasciendan igualmente.
Competencia entiende que podría haber filtración de datos confidenciales, a pesar de las garantías ofrecidas por el Ministerio
A pesar de las garantías formales que ofrece Agricultura en el tratamiento de los datos confidenciales, Competencia considera que hay un riesgo “muy elevado” de que las industrias tengan acceso “de facto” a información particular de sus competidores. Esas posibles filtraciones llevarían a riesgos de coordinación de precios y a una reducción de la tensión competitiva que perjudicaría a los consumidores, según el informe publicado hoy por la Comisión.
Desde el sector cooperativo, ya se había pronosticado semanas atrás que Competencia tumbaría el proyecto de decreto sobre cesión de precios, una decisión que se achacaba a intereses de parte que estarían presionando para evitar la salida de la normativa.
