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Miles profesionales del campo están recibiendo estas semanas requerimientos de la Agencia Tributaria en el que les exige pagar los impuestos por la transmisión de explotaciones, incluso aunque sean entre familiares y sin contraprestación económica, tal y como es practica generalizada en España.
Además, el departamento que depende de Cristóbal Montoro, también exige por primera vez que los agricultores y ganaderos paguen por las cesiones de derechos del pago único de la PAC, aunque no hubiera trasvase de dinero, así como a las permutas de fincas realizadas entre particulares.
Para el Sindicato Labrego Galego y para Unións Agrarias esta campaña de la Agencia tributaria, la primera que se realiza, “tiene un afán meramente recaudador y carece de toda lógica porque no hay transacción económica”.
Xosé Ramón Cendán (SLG): “Estamos hablando de una tasa impositiva mínima del 15% o superior sobre el valor estipulado del pago básico”
Precisamente, una comitiva del Sindicato Labrego Galego formada por María Ferreiro y Xosé Ramón Cendán -miembro y asesor de la Ejecutiva del SLG, respectivamente- mantuvieron hoy, 26 de octubre, en A Coruña, un encuentro con el director del área de Agricultura de la Delegación del Gobierno, José Álvarez Robledo, para tratar la problemática de los impuestos que se les están aplicando a los cambios de titularidad en explotaciones.
Cendán y Ferreiro le explicaron a Robledo que la Agencia Tributaria está enviando de forma generalizada requerimentos sobre transmisiones de explotaciones que se hicieron en los años 2012 y 2013. “Estamos hablando de una tasa impositiva mínima del 15% o superior sobre el valor estipulado de ese pago básico que se le cobra al titular original de los derechos al considerar el Ministerio de Hacienda que fueron una venta”, aseguran.
“El problema es que muchas de esas transacciones de granjas no son ventas, realmente, ya que corresponden a un simple cambio de titularidad de padres y madres a hijos y hijas, o entre cónyuges, por lo que no hay ningún tipo de beneficio o ingreso en la operación”, advierten desde el Sindicato Labrego.
“Hacienda reclama 1.500 euros en impuestos a una madre por pasarle la titularidad de la explotación al hijo”
Por ejemplo, desde la organización agraria denuncian el caso de una madre que le pasó la titularidad de la explotación al hijo y ahora Hacienda le reclama 1.500 euros de impuestos por esta transmisión. “El celo de la Agencia Tributaria llega a casos surrealistas, como cobrarle este impuesto a una transmisión de titularidad entre cónyuges que están en régimen de gananciales, lo que significa que la explotación y los derechos de la PAC son propiedad de ambos a partes iguales y siguen siéndolo tras el cambio de titularidad”, advierten .
“Evidentemente, no nos oponemos a que Hacienda exija tributos de operaciones de compraventa de granjas en las que hay un beneficio o ingresos al haber también una transacción comercial, pero los casos que denunciamos no corresponden a este tipo de acciones y por lo tanto no deberían pagar impuestos”, concluyen desde lo Slg.
La Agencia Tributaria también quiere cobrar impuestos por las permutas de fincas, aunque no haya transacción económica
Pero el afán recaudador del Ministerio de Hacienda no se para ahí. Unións Agrarias denuncia que la Agencia Tributaria también está enviando requerimientos para cobrar impuestos por las permutas de fincas -un proceso de concentración parcelaria privado habitual en Galicia- aunque no haya transacción económica.
Javier Iglesias, responsable de Ganadería de Unións, explica que “hay mucha gente que hizo permutas de fincas con vecinos y a los que ahora la Agencia Tributaria les quiere obligar a pagar en el IRPF por el supuesto incremento patrimonial, ya que considera que una finca tiene una valor teórico, fijado por la ponencia de valores de la Consellería de Facenda, mayor que a otra”.
“Sin embargo -añade- esos valores de la Consellería deberían considerarse como meramente orientativos, porque cuando cuando dos personas intercambian parcelas para mejorar la base territorial de su explotación es porque consideran que tienen el mismo valor”.
En este sentido, reconoce que Unións Agrarias está en contacto con la Consellería de Facenda para corregir esta situación, que atribuye “a un mero afán recaudador de las Administraciones”.
En el caso de los impuestos que exige el Ministerio de Hacienda por transmisión de la explotación entre familiares, Javier Iglesias recuerda también que “no tiene carácter oneroso, porque es un mero cambio de titularidad a nivel administrativo, pero no hay venta ni donación, por lo que no tiene sentido cobrar impuestos por esa transmisión”.
Hacienda le pide a un vecino de Cee 346 euros por ceder derechos de pago básico a la Reserva Nacional
Pero el caso más kafkiano de esta campaña de la Agencia Tributaria es exigir el pago de tributos por ceder derechos del pago único de la PAC a la Reserva Nacional; es decir, al propio Ministerio de Agricultura. “Consideran que hubo un incremento del patrimonio del ganadero, cuando el Ministerio le asignó ese derecho de la PAC a valor 0 y el productor se lo cede ahora a la Administración a coste 0. Es un sin sentido quererle cobrar impuestos”, subraya Javier Iglesias.
Como ejemplo, ponen el caso de una persona de Cee que decidió en el año 2013 transmitir a la Reserva Nacional sus derechos de pago básico de la PAC. Sin embargo, este mes de septiembre la Agencia Tributaria le envió una propuesta de liquidación por la que le exige el pago en concepto de IRPF de 346 euros, más los intereses de demora, al considerar que tuvo una ganancia patrimonial.
Javier Iglesias (Unións Agrarias): “Recomendaría presentar recurso ante la Agencia Tributaria”
¿Y que pueden hacer las personas que reciban estos requerimientos de la Agencia Tributaria? Para Javier Iglesias, en el caso de las transmisiones de explotaciones entre familiares o cónyuges, “sin duda presentaría recurso, porque por ejemplo en el caso de cónyuges en régimen de gananciales, es evidente que no hubo transmisión de valor económico, independientemente de que la administración estuviera a nombre de uno o del otro”.
Por último, el responsable de Unións le demanda a la Consellería de Medio Rural que “cuando envíe los datos sobre la transmisión de derechos de la PAC a la Consellería de Hacienda o a la Agencia Tributaria, especifique claramente los casos en los que hubo una venta real, de aquellos en los que hubo una transmisión dentro de la propia explotación, que son la mayoría en Galicia”.
“El Gobierno de la Xunta nos dice que estamos en la legislatura del rural y de los impuestos cero en el campo, pero la realidad es muy diferente”, denuncia Javier Iglesias.
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